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运河开发区地税分局全面推进“一线工作法”

    德州新闻网讯(记者 李莉 通讯员 谢学亮)8月5日下午,记者来到区地税分局管理科科长张甲录的办公室,看到他正在写“工作日志”,记录的是到所包基层征收科室实际调研指导情况。
    今年以来,运河开发区地税分局结合党的群众路线教育实践活动,以实施“一线工作法”为重要载体,推进干部作风转变,提升干部队伍综合素质,强化执行力和落实力,把力气用在基层,把工作落实到基层,找准落实结合点,增强干群融合度,进一步密切了上下关系,凝聚了团队力量,使各项工作在“最后一公里”得到了最有效的落实。
整合职能 调查联系在一线
    区地税分局着力推行“一线工作法”,打破分局与科室界线,融合科室职能,建立“一体化”管理格局,形成了工作“一块想、一起干”的落实局面。
    将机关科室职能和岗位责任细化,健全43项基本职能,并将科室职能涵盖与征收重点任务相关联落实环节,对一线科室实施职能化协同落实,机关职能由后台走向前沿,由领导指导变为服务协同,扩展了机关职能要素。
    以一线征收为目标,以简化流程为手段,合理配备人力资源。区地税分局建立重大项目和特色亮点工作“专家会诊制度”,集合精英人才,定期分析会诊,找准存在问题,提出推进办法,着力打造衔接到位、帮扶到位、执行到位的“三位一体”模式,形成执行合力,做好一线工作。
    与此同时,区地税分局建立调查研究、项目分流、对口帮扶、执行落实流程,简化办事程序,减少落实环节,把整体精力投入一线,做到下去问、入户帮、亲自干,当好税收政策的顾问,解决问题的骨干,提升一线执行能力。

“捆绑”帮扶 决策办公在一线

    “我们每位领导机关干部每月至少到所包基层征收科室实际调研指导两个工作日,并建立‘工作日志’,填写机关干部下基层反馈表,上报局党组,每半年每个业务科室形成一份有决策参考价值的调研报告。 ”区地税分局副局长匡剑向记者做详细地讲解。
    区地税分局实施“科室长+能手”组团式服务方式,解决“制约瓶颈多,征收管理难”的问题。围绕纳税人切身利益,找准“四风”突出问题,制作《领导干部意见建议汇总表》,对干部职工提出的宿舍管理、伙食质量等10个问题一次性解决;对纳税人提出的服务不到位、作风不严谨等6个突出问题现场解决。

突出重点 问题解决在一线

    区地税分局推行“三联三帮”共建机制,通过支部联建、干部联企、党员联户,让机关党支部与企业支部和党员结对子、交朋友、攀亲戚,重点围绕助力企业发展、解决纳税人困难和加强企业基层党组织建设三个方面进行帮扶,受到纳税人和社会各界的广泛认可。
    通过“对口”帮扶提升干部素质,采取分岗位、分类别差异化培训。业务骨干开展“一对一”帮扶和“对口”培训,通过骨干帮带、案例教学、互助对抗方法,提升培训吸引力。党组成员自选课题,自备教案,自行讲课,增强教育实效。“下所当员”强化征收管理。机关科室人员轮流参加中心所工作,做到“三同四进”:即,同工作、同生活、同学习;进入税收、进入思想、进入作风、进入群众。在税源分类管理、重点企业监控、中小税源管理、零星税源社会化管理等四个方面,协同作业,建立了专业分工、上下互动的征收管理机制。
    税收“倒查”强化执法风险防范。区地税分局建成科室所质量调控中心,盯着税收数量查质量,围绕执法服务查程序,形成了“闭环式”执法风险防范工作机制。监察室常态性开展廉政教育、职业道德教育和“执法风险”警示教育,筑起廉政“防火墙”。
    科室“协同”深化“便民办税春风行动”。开展所得税优惠政策宣传,组织小微企业优惠政策辅导;开展“税法进万家”志愿者行动。设立举报箱、设置廉政监督岗,将纳税服务承诺置于社会监督之下,营造了公正公开的税收环境。

成效显著 群众满意在一线

    “一线工作法”的全面开展,促进了党的群众路线教育实践活动的深化,扭住了抓基层的牛鼻子,提高了基层执行力和落实力;架起了上下沟通的桥梁,为解决基层实际问题提供了路径;进一步密切了干群关系,提升了团队凝聚力和战斗力;强化了干部队伍作风建设,树立了良好的地税干部形象;征管质效得到提高,执法风险有效化解,为基层发展提供了基础保障。今年以来,全局组织收入2.4亿元,同比增长5147万元,增幅26.7%。市地税局局长宓东生,区党工委书记、管委会主任樊兆杰都做出了批示,省地税局《山东地税情况》转发了主要做法。

(作者:柴晶晶)